Zamówienia publiczne z uwzględnieniem najnowszych zmian. Elektronizacja, RODO – szkolenie dla zaawansowanych (2 dni)
Wykład w oparciu o prezentację multimedialną, która uwzględnia m.in. opinie Urzędu Zamówień Publicznych, interpretacje z wyników kontroli Prezesa UZP, Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, interpretacje z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, sądów okręgowych i Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych. Podczas szkolenia wykładowca przeprowadzi warsztaty, w trakcie których uczestnicy podzieleni na grupy będą oceniać konkretne przypadki z praktyki udzielania zamówień publicznych. Przedmiotem szkolenia będzie również ocena prawna i propozycje rozwiązań problemów związanych z tematyką szkolenia poruszanych przez uczestników. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji.
Cel szkolenia
Celem szkolenia jest pogłębienie wiedzy z zakresu Prawa zamówień publicznych z uwzględnieniem najnowszych zmian i interpretacji, w tym przedstawienie najistotniejszych zagadnień z jakimi spotykają się zamawiający i wykonawcy w trakcie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ich oceny w wynikach kontroli zamówień publicznych i orzecznictwie.
11 września 2019 r. Sejm uchwalił nową ustawę Prawo zamówień publicznych, która ma na celu m.in. zwiększenie konkurencyjności i efektywności zamówień publicznych. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2021 r. Szkolenie uwzględnia najważniejsze zmiany wprowadzane nową ustawą.
Grupa docelowa
Szkolenie dla zamawiających: kierowników jednostek, pracowników wydziałów zamówień publicznych i audytu oraz wszystkich zainteresowanych tematyką zamówień publicznych w szczególności wykonawców przedstawicieli firm startujących w przetargach.
Program
1. Elektronizacja zamówień publicznych, RODO, e-faktura, w tym:
orzecznictwo KIO oraz opinie UZP dotyczące elektronizacji zamówień poruszające istotne zagadnienia takie jak:
skutki złożenia skanu oferty,
prawidłowość e-podpisu,
nieprawidłowe działanie platformy elektronicznej,
wadium w postaci niepieniężnej.
nowelizacja wdrażająca RODO do polskiego systemu zamówień publicznych,
ustrukturyzowana faktura elektroniczna w zamówieniach publicznych.
2.Opis przedmiotu zamówienia:
opis wskazujący na konkretny produkt lub konkretnego wykonawcę,
opis poprzez wskazanie znaków towarowych, definiowanie równoważności ofert przez zamawiającego - jakie konsekwencje może mieć wadliwa definicja ofert równoważnych,
wymaganie zatrudnienia na umowę o pracę w zamówieniach na usługi i roboty budowlane,
podział zamówienia na części – uzasadnienie niedopuszczenia składania ofert częściowych.
3.Szacowanie wartości zamówienia, w tym dzielenie zamówienia na odrębne zamówienia:
plan postępowań o zamówienia publiczne,
praktyczne skutki wytycznych UZP dotyczących odróżniania części zamówienia od odrębnego zamówienia, wartość zamówienia finansowanego z różnych źródeł,
czy zastosowanie art. 6a może prowadzić do wyłączenia części zamówienia spod rządów ustawy,
problem z prawidłowym oszacowaniem wartości robót dotyczących jednego przedsięwzięcia budowlanego ale odrębnych obiektów budowlanych,
problem zamówienia nieplanowanego - czy jest odrębnym zamówieniem czy częścią większego zamówienia,
jak ustalić wartość zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania dla niektórych części zamówienia,
czy kody CPV mają znaczenie dla ustalenia wartości zamówienia.
4.Formułowanie kryteriów oceny ofert:
niedookreślone,
dyskryminujące kryteria,
związanie kryterium z przedmiotem zamówienia.
5.Określanie warunków udziału w postępowaniu, wykluczenie wykonawcy, dokumenty:
proporcjonalność warunku do przedmiotu zamówienia,
warunek niejednoznaczny - czy można interpretować go przy pomocy opisu przedmiotu zamówienia,
warunki stawiane konsorcjum,
wykluczenie wykonawcy i procedura samooczyszczenia w orzecznictwie,
żądanie dokumentów od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w tym problem aktualności dokumentów.
6.Wybór trybu postępowania:
zamówienie z wolnej ręki udzielane monopoliście, w tym pojęcie rozsądnego rozwiązania alternatywnego,
zamówienie z wolnej ręki udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, w tym ze względu na możliwość utraty dotacji,
zamówienie z wolnej ręki ze względu na unieważnione postępowanie - problem istotnej zmiany warunków zamówienia,
zamówienia in-house w świetle opinii UZP i orzecznictwa,
przykłady zamówień dla których UZP negatywnie zaopiniował możliwość stosowania trybu zapytania o cenę.
7.Posługiwanie się potencjałem innych podmiotów:
w jakim zakresie wykonawca nie może się posłużyć potencjałem innych podmiotów,
czy zamawiający ma prawo żądać dokumentów od osób fizycznych współpracujących w wykonawcą?
zobowiązanie warunkowe innego podmiotu,
powołanie się kilku wykonawców na potencjał jednego podmiotu,
treść zobowiązania innego podmiotu,
procedura zmiany innego podmiotu w trakcie postępowania w świetle wyroków TSUE I KIO.
8.Uzupełnianie dokumentów:
przykłady sytuacji gdy zamawiający bezzasadnie wzywa do uzupełnienia, a także gdy błędnie pomija tę czynność,
katalog dokumentów podlegających uzupełnieniu,
uzupełnienie dokumentów a zmiana treści oferty, w tym problem dopuszczalności uzupełniania próbek produktów,
uzupełnienie JEDZ,
aktualność uzupełnionych dokumentów,
ile razy wzywa się wykonawcę do uzupełnienia dokumentów,
treść wezwania do uzupełnienia i termin na uzupełnienie dokumentów,
uzupełnienie dokumentów przez wykonawcę bez wezwania zamawiającego,
zatrzymanie wadium za nieuzupełnienie dokumentów.
9.Wadium, w tym:
termin wnoszenia wadium w pieniądzu,
typowe wady gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych,
wadium wniesione przez podmiot trzeci.
10.Odrzucenie oferty:
niezgodność z ustawą, w tym brak oświadczenia o obowiązku podatkowym w zakresie VAT,
niezgodność treści oferty z treścią siwz, w tym poprawianie omyłek w ofertach, oświadczenie o podwykonawcach,
rażąco niska cena,
wykonawca niezaproszony do składania ofert,
błąd w obliczeniu ceny - konsekwencje orzeczenia Sądu Najwyższego dotyczącego stawek VAT w orzecznictwie KIO,
brak zgody na poprawienie omyłki w ofercie, w tym jak interpretować milczenie wykonawcy zawiadomionego o poprawce.
11. Najważniejsze zmiany wprowadzane nową ustawą Prawo zamówień publicznych, w tym:
tzw. „zamówienia bagatelne”,
polityka zakupowa państwa,
zmiany w planowaniu zamówień,
obowiązek opracowania analizy potrzeb i wymagań dla zamówień powyżej progów unijnych,
zmiany w regułach wykluczania wykonawców z postępowania,
odformalizowanie procedur oraz rozszerzenie możliwości składania odwołań dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych,
zmiany dotyczące usług społecznych,
wykaz klauzul, których nie można zawrzeć w umowie, nowe klauzule waloryzacyjne,
utworzenie jednego sądu do rozpatrywania skarg na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej.
Certyfikaty
Wydajemy certyfikaty uczestnikom szkolenia.
Prowadzący
Marcin Płużański, prawnik, ekspert z zakresu prawa zamówień publicznych, jeden z najlepiej ocenianych wykładowców. Prowadzi szkolenia z dziedziny zamówień publicznych regularnie od 2000 r. do chwili obecnej. Od 2011 r. przeprowadził szkolenia w wymiarze ponad 5300 godzin.
Wybrane szkolenia z zakresu zamówień publicznych prowadzone cyklicznie w ostatnich latach przez wykładowcę:
ABC zamówień publicznych – szkolenie dla początkujących (2 dni),
Zamówienia publiczne – szkolenie dla zaawansowanych (2 dni),
Zamówienia publiczne o wartości do 30 000 euro,
Zamówienia publiczne finansowane z funduszy unijnych,
Kontrola zamówień publicznych,
Kurs – specjalista ds. zamówień publicznych (3 dni),
Jak wygrywać przetargi - szkolenie dla wykonawców.
Wybrane instytucje i firmy, dla których przeprowadził szkolenia wewnętrzne to m.in.:
Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Transportu, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urzędy Marszałkowskie Województw: Łódzkiego, Mazowieckiego, Śląskiego, Wielkopolskiego, Podlaskiego, Dolnośląskiego,
SHARP Electronics (Europe) GMBH, Johnson & Johnson Poland, Iveco Poland, Raiffeisen Bank Polska, Xerox Polska, TVP, Strabag, DB Schenker Rail Polska.
Autor licznych publikacji dotyczących tematyki zamówień publicznych:
Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych wydany przez C.H. BECK (I wydanie - 2005, II wydanie - 2007, III wydanie - 2009),
współautor książki „Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo PUBLICUS,
Artykuły: „Rzeczpospolita", „Gazeta Prawna", „Rachunkowość Budżetowa", „Zamówienia Publiczne Doradca", „Monitor Prawniczy".
Informacje organizacyjne
990 zł - cena szkolenia zawiera:
komplet materiałów szkoleniowych
certyfikaty dla uczestników szkolenia,
przerwy kawowe,obiad,
konsultację e-mailową po szkoleniu dotyczącą zagadnień omawianych przez trenera w trakcie zajęć.
Powyższe ceny są cenami netto. Szkolenia finansowane przynajmniej w 70 %
ze środków publicznych są zwolnione z VAT, w pozostałych przypadkach do kwoty netto doliczamy VAT 23 %.
Każde szkolenie możemy przygotować w formie szkolenia wewnętrznego dedykowanego tylko Państwa instytucji, gdzie termin, miejsce i program szkolenia jest dostosowany do Państwa potrzeb.
Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca szkolenia.
Oferta specjalna:
Proponujemy RABAT 5% w przypadku zgłoszenia minimum 4 osób na szkolenie.
Uwaga! Promocje nie łączą się.
Informacje podstawowe
- Organizator: ACC Training & Consulting Group Płużańska Marzena Anna
- Rodzaj szkolenia: Otwarte
Cena: 990 zł Netto
Dane kontaktowe
Osoba kontaktowa: Marzena Płużańska